گزارش وبسایت www.theguardian.com نشان میدهد طرح کمی بیدنک برای کاهش مالیات بر ارث که با هدف جذب آرای ثروتمندان طراحی شده، احتمالا تا سال ۲۰۳۱ نیمی از درآمدهای این بخش را از بین میبرد. تحلیلهای اقتصادی حاکی از آن است که این تصمیم، ۶ میلیارد پوند از منابع مالیاتدهندگان را مستقیماً به جیب لایههای مرفه جامعه منتقل میکند.
Kemi Badenoch و میراث George Osborne
رویکرد فعلی بیدنک شباهت زیادی به استراتژیهای قدیمی حزب محافظهکار دارد. سال ۲۰۰۷ بود که جورج اسبون وعده داد خانههای خانوادگی را از دایره مالیات بر ارث خارج کند.
خانه خانوادگی را از دایره مالیات بر ارث خارج کند
همین وعده در آن زمان باعث شد گوردون براون از برگزاری انتخابات زودهنگام منصرف شود. اسبون در آن مقطع بر تعیین سقف یک میلیون پوندی برای مالیات بر ارث تاکید داشت.
اما بحران مالی جهانی و ایجاد حفره در بودجه عمومی باعث شد ائتلاف محافظهکاران و لیبرالدموکراتها در سال ۲۰۱۰ از اجرای این وعده دست بکشند. با این حال، جذابیت سیاسی این طرح برای لایههای خاص جامعه همچنان پابرجاست.
بیدنک میداند مالیات بر ارث (IHT) حتی میان کسانی که هرگز آن را پرداخت نمیکنند هم نامحبوب است. اعتراضات کشاورزان در خیابانهای وایتهال به اصلاحات ریچل ریوز ثابت کرد که هرگونه تغییر در این نظام مالیاتی، واکنشهای تند اجتماعی به دنبال دارد.
به نظر میرسد Kemi Badenoch با این پیشنهاد، بیش از آنکه به دنبال منطق اقتصادی باشد، روی منافع سیاسی تمرکز کرده است.
۱۵ میلیارد پوند درآمد و سقف یک میلیون پوندی
دادههای HMRC برای سال ۲۰۲۳-۲۰۲۴ نشان میدهد کمتر از ۵ درصد از ارثها مشمول پرداخت مالیات بودهاند؛ یعنی تنها ثروتمندترین ۵ درصد جامعه هدف این مالیات هستند.
در قوانین فعلی، زوجهای متأهل میتوانند ملکی تا سقف یک میلیون پوند را بدون پرداخت مالیات به فرزندانشان منتقل کنند. طرح جدید بیدنک این معافیت را گستردهتر میکند تا کل خانه خانوادگی، فارغ از ارزشش، معاف شود و یک میلیون پوند دیگر از داراییهای جانبی نیز به این لیست اضافه گردد.
درآمد حاصل از مالیات بر ارث امسال حدود ۹ میلیارد پوند است و پیشبینی میشود تا سال ۲۰۳۱ به ۱۵ میلیارد پوند برسد. برنامه بیدنک نیمی از این درآمد احتمالی را میبلعد. اختصاص ۶ میلیارد پوند از بودجه عمومی به ثروتمندان در شرایط رکود اقتصادی، جای سوال دارد و در مقایسه با سرمایهگذاری در زیرساختها، بازدهی اقتصادی مشخصی ندارد.
Arun Advani و اثرات ۴۰ درصد مالیات بر stockbroker belt
یکی از پیامدهای مخرب این طرح، ایجاد انگیزههای نادرست برای مالکان سالخورده است. برای بسیاری از این افراد، اجتناب از پرداخت ۴۰ درصد مالیات بر ارث، بسیار جذابتر از این است که ملک خود را به واحدهای کوچکتر تغییر دهند.
آرون ادوانی از مرکز تحلیل مالیاتی دانشگاه واریک هشدار میدهد که این سیاست باعث کاهش معاملات مسکن در مناطق گرانقیمت میشود. او معتقد است بیشترین سود این طرح نصیب مناطق stockbroker belt خواهد شد.
وقتی گردش مسکن در مناطق دارای فرصتهای شغلی بالا کم شود، مسیر مهاجرت فارغالتحصیلان دانشگاهها سختتر میشود. این اتفاق باعث میشود خانوادههای جوان شاغل، دسترسی کمتری به خانههای بزرگتر در مراکز اقتصادی داشته باشند.
منتقدان بر این باورند که این طرح صرفاً ابزاری برای خرید آرای ثروتمندان در مناطق خاص است و هیچ ارتباطی با رشد واقعی اقتصاد ندارد.
چشمانداز ۲۰۳۱ و رشد اقتصادی
اجرای این طرح تا سال ۲۰۳۱ میتواند توازن بودجه عمومی را مختل کند. تضاد عجیبی در اینجا وجود دارد؛ بیدنک برای فعال کردن بازار مسکن بر حذف مالیات بر نقل و انتقال (Stamp Duty) تاکید دارد، اما معافیتهای مالیات بر ارث، اثرات مثبت این اقدام را خنثی میکند.
احتمال دارد در کوتاهمدت محبوبیت حزب محافظهکاران در میان طبقه مرفه افزایش یابد، اما فشار بر خدمات عمومی به دلیل کاهش درآمدهای مالیاتی تشدید خواهد شد. رشد اقتصادی بلندمدت نیازمند جابجایی نیروی کار جوان در بازار مسکن است، نه تثبیت ثروتمندان در خانههای بزرگ.
این طرح به دلیل ایجاد شکاف عمیق بین ثروتمندان و مالیاتدهندگان عادی اهمیت زیادی دارد. انتقال ۶ میلیارد پوند از بودجه عمومی به لایه ۵ درصد ثروتمند جامعه، در حالی که زیرساختها با کمبود بودجه مواجه هستند، ریسک اقتصادی بزرگی است. این اتفاق میتواند منجر به رکود در بازار مسکن برای جوانان و کاهش رشد اقتصادی کلی بریتانیا تا سال ۲۰۳۱ شود.
پاسخ به پرسشهای رایج
طرح Kemi Badenoch در مورد مالیات بر ارث چیست؟
او پیشنهاد داده است که کل خانه خانوادگی، بدون توجه به ارزشش، از دایره مالیات بر ارث خارج شود و یک میلیون پوند از سایر داراییها نیز معاف گردد.
هزینه اقتصادی این طرح برای دولت چقدر است؟
پیشبینی میشود این اقدام باعث کاهش ۶ میلیارد پوندی درآمد دولت تا سال ۲۰۳۱ شود.
چرا این طرح بر بازار مسکن اثر منفی میگذارد؟
زیرا مالکان سالخورده برای فرار از پرداخت ۴۰ درصد مالیات بر ارث، تمایلی به کوچ به خانههای کوچکتر نخواهند داشت و همین موضوع باعث کاهش عرضه مسکن در مناطق گرانقیمت میشود.