دونالد ترامپ روز جمعه با صدور دستوری اجرایی، از وزارت داخلی آمریکا خواست بررسی کند تا حمایتهای قانونی از گرگهای خاکستری برداشته شود. هدف از این اقدام، سادهتر کردن شرایط برای شکار این حیوانات است. حالا داگ برگوم، وزیر داخلی، سه ماه فرصت دارد تا ارزیابی کند آیا جمعیت گرگهای خاکستری و گونه مکزیکی آنها به حدی رسیده که بتوان آنها را از فهرست گونههای در معرض خطر (Endangered Species Act) خارج کرد یا خیر.
قانون گونههای در معرض خطر و محدودیتهای شکار
سازمان ماهیگیری و حیات وحش ایالات متحده (USFWS) پیشتر سعی کرده بود گرگهای خاکستری را از فهرست گونههای در معرض خطر حذف کند، اما این تصمیم درگیر دعاوی حقوقی شد. طبق حکم دادگاه فدرال در سال ۲۰۲۲، گرگها در اکثر ایالتهای آمریکا همچنان تحت حمایت قانون ESA هستند. استثنای این وضعیت در ایالتهای شمالی کوههای راکی، یعنی مونتانا، آیداهو و وایومینگ است که مدیریت گرگها در آنها بر عهده دولتهای ایالتی است. ایالت مینهسوتا هم رویکرد متفاوتی دارد و گرگها را در گروه گونههای تهدید شده قرار داده است.
در بیشتر مناطق ۴۸ ایالت پایین، حمایتهای قانون ESA همچنان پابرجاست و شکار این حیوانات جرم فدرال محسوب میشود. دستور جدید ترامپ در واقع تلاشی است تا ایالتها را به لغو حمایتها و کاهش محدودیتهای محلی برای کشتن گرگها ترغیب کند.
تضاد منافع دامداران و محیطزیستبانان
نگاهی به تاریخ آمریکا نشان میدهد که دولت فدرال در اواخر قرن نوزدهم و اوایل قرن بیستم، برای محافظت از دامها، کشتار سیستماتیک گرگها را دنبال کرد؛ اتفاقی که منجر به نابودی این گونه در ایالتهای متصل شد. امروزه دامداران باز هم گرگها را تهدیدی برای سود اقتصادی خود میبینند.
سیاستهای جدید ترامپ بخشی از برنامهای برای حمایت از صنعت تولید گوشت گاو است. او در مراسم امضای دستور، در گفتگو با یک دامدار اهل آریزونا پرسید:
«یعنی از همین امروز میتوانید آنها را شکار کنید؟»
بروک رولینز، وزیر کشاورزی، در پاسخ به این پرسش گفت که داگ برگوم برای تحقق این موضوع باید کمی جادو کند، اما بله، ممکن است. این رویکرد نشاندهنده فشار سیاسی بر آژانسهای نظارتی است. تغییرات سریع در اولویتهای مدیریتی فدرال، مشابه برخی انتصابهای عجولانه مانند انتصاب آدام تله در وزارت ارتش آمریکا، بازتابی از تغییر در استراتژیهای کلان دولت است.
لیا بارنت، مدیر حفاظت محیطزیست در سازمان WildEarth Guardians، این اقدام را تلاشی برای دور زدن قوانین بنیادی محیطزیستی میداند و معتقد است دولت قصد دارد با امتیاز دادن به صنایع، افکار عمومی را از سیاستهای نامحبوب دیگر منحرف کند.
وضعیت بحرانی گرگهای خاکستری مکزیکی
گرگهای خاکستری مکزیکی گونهای کمیاب هستند که از سال ۱۹۹۸ دوباره در ایالتهای نیومکزیکو و آریزونا رها شدند. طبق برنامه بازیابی، برای خروج از فهرست گونههای در معرض خطر، جمعیت این حیوانات باید به طور میانگین و برای چهار سال متوالی بیش از ۳۲۰ رأس باشد.
در سال ۲۰۲۵، مجموعاً ۳۱۹ قلاده گرگ در این دو ایالت شمارش شد. این عدد به مقامات اجازه میدهد تا اولین سال از بازه چهارساله را محاسبه کنند تا زمینه خروج آنها از فهرست محافظتشده فراهم شود.
مایکل رابینسون از Center for Biological Diversity نسبت به کمبود تنوع ژنتیکی این گونه هشدار داد و تأکید کرد:
«ما در هر مرحله و بر اساس اطلاعات و یافتههای علمی مبارزه خواهیم کرد؛ زیرا علم باید محور اصلی تصمیمگیریها باشد.»
ترامپ در مراسم امضا، پس از شنیدن داستانی درباره حمله گرگها به دختری در ایالت واشینگتن، به یک دامدار گفت: «شما اجازه دارید بروید و به این مشکل رسیدگی کنید.» دامدار در پاسخ گفت: «هر طور شما دستور دهید، قربان.» ترامپ سپس مدعی شد که چاره دیگری نیست و گزارشهای این وضعیت مدتهاست به گوشش میرسد.
سرنوشت قانونی شکار تا پایان ۲۰۲۵
اتخاذ این دستور اجرایی لزوماً به معنای اجازه شکار فوری نیست. تضاد میان دستورات رئیسجمهور و قوانین جاری کنگره، احتمالاً پروندههای حقوقی جدیدی را در دادگاههای فدرال میسازد. بازه سه ماهه تعیین شده برای داگ برگوم، فشار زمانی زیادی برای انجام بررسیهای علمی ایجاد میکند.
اگر جمعیت گرگهای مکزیکی در سالهای آینده از مرز ۳۲۰ رأس عبور کند و این وضعیت حفظ شود، خروج آنها از فهرست ESA محتملتر میشود. با این حال، اعتراضات گروههای محیطزیستی احتمالاً مانع از اجرای سریع این دستور خواهد شد. جزئیات بیشتر درباره قوانین حفاظتی در وبسایت وزارت داخلی آمریکا قابل بررسی است.
این دستور در واقع اولویت دادن به منافع اقتصادی صنعت دامپروری بر حفاظت از تنوع زیستمحیطی است. تضاد میان دادههای علمی (مانند شمارش ۳۱۹ قلاده گرگ) و تصمیمات سیاسی، میتواند منجر به نابودی گونههای در حال بازیابی شود و تعادل اکوسیستم در ایالتهای جنوبغربی آمریکا را بر هم بزند.
پرسشهای پرتکرار
هدف اصلی دستور جدید دونالد ترامپ چیست؟
بررسی حذف حمایتهای قانونی از گرگهای خاکستری تا شرایط شکار آنها برای حمایت از دامداران و صنعت گوشت گاو تسهیل شود.
وضعیت فعلی گرگهای خاکستری مکزیکی چگونه است؟
این گونهها در نیومکزیکو و آریزونا زندگی میکنند و جمعیت آنها در سال ۲۰۲۵ حدود ۳۱۹ قلاده است. برای خروج از فهرست گونههای در معرض خطر، میانگین جمعیت آنها باید برای چهار سال متوالی بیش از ۳۲۰ رأس باشد.
آیا شکار گرگها در تمام ایالتهای آمریکا مجاز شده است؟
خیر. در اکثر ۴۸ ایالت پایین، شکار گرگها همچنان تحت قانون ESA جرم فدرال است، مگر در ایالتهای مونتانا، آیداهو و وایومینگ که مدیریت آنها بر عهده دولتهای ایالتی است.
داگ برگوم چه مدت زمان برای تصمیمگیری دارد؟
وزیر داخلی آمریکا سه ماه فرصت دارد تا بررسی کند که آیا جمعیت گرگها برای خروج از فهرست گونههای در معرض خطر کافی است یا خیر.
